玖月黑帽久草手机在线观看视频/?【代做排名:QQ3052793854】【黄骅草草免费直播在线观看】_河南一男子因拆迁被打7处骨折 当地政府回应/?post/16751.html【黄骅草草免费直播在线观看】【黄骅草草免费直播在线观看】【黄骅草草免费直播在线观看】<br><p>齐鲁网&middot;闪电新闻10月10日讯 近日,闪电新闻记者接到网友爆料称,河南商丘市城郊乡政府执法人员在一村庄执行拆迁时,将该村多名村民打伤,并导致其中一名村民刁建立7处肋骨骨折。</p><p><strong>乡政府主任科员带队拆迁 致一村民7处肋骨骨折</strong></p><p>刁胜杰听到声响时候已经是当天早上稍晚些时候,他的三个哥哥和亲属已经被当地乡政府的执法人员强行从房子里带出来。“当时我大哥在楼上喊他们不要做违法的事情,楼下那个拿着喇叭的人就让人上楼把他拖下去,屋里的人就上楼把我哥拖出去了。”刁胜杰回忆,遭遇同样被“拖出”屋子的还有相邻其他几处民宅的村民,执法人员用脚踢开大门,然后数十人涌入要求屋里的人立即离开屋子。</p><p><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/87825BC4DCAD29A5460FB809EFAC1703C7545100_size49_w800_h457.jpeg" /></p><p>执法人员用脚踢开村民家大门。</p><p>当天,在执法人员执行征地拆迁过程中,刁胜杰的三个兄长都不同程度受伤,其中最严重的是他的三哥刁建立。当天早上,不同意离开自家房子的刁建立被手持防暴盾、防暴棍的执法人员拳打脚踢打倒在地,数人将其拽起拖到离房子几十米远的空地上丢下然后离开。刁建立并未起身追赶执法人员,就地拨打110向当地警方报警,而就在他跟随警车前往派出所不久后,挖掘机便将他的房子给推倒了,连同周边十来个村民的房子。</p><p><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/2C7E49DE655C3F88D09A85B2AFF65994BD813BD8_size131_w1000_h1378.jpeg" /></p><p>医院诊断结果显示,刁建立身上有7处肋骨骨折。</p><p>事后刁建立到当地商丘市第一人民医院进行检查,医生诊断刁建立右侧第11、12肋骨和左侧第5至9肋骨骨折。“我三哥伤得最重,其他的还有好多村里人受伤,都是轻伤。”刁胜杰说,出事后虽然第一时间给派出所报警立案,但是截止到今天(10月10日),派出所的伤情鉴定仍没有结果。而通过监控视频,刁建立几兄弟才发现原来当天带队拆迁的是乡政府的一名【防范 比特币 病毒】干部名叫刘长征。</p><p><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/20DF92380A160A0D600530E6F6B5512E91E7EE78_size44_w1000_h481.jpeg" /></p><p>今年8月,刁胜杰等人与虞城县城郊乡人民法院的行政诉讼一审判决书。</p><p>记者查阅当地政府官网发现,刘长征是当地乡政府的分管土地城建工作的主任科员,而根据中国裁判文书网显示,在今年8月份,刁胜杰等10名周庄村村民曾因相关土地问题将虞城县城郊乡人民政府告上法庭,城郊乡人民政府出庭代表便是刘长征。</p><p><strong>被拆民居属于当地城中村改造项目</strong></p><p>记者查阅虞城县政府公开信息发现,在2018年虞城县针对城郊乡的第二批和第四批城市建设用地批复中,将刁胜杰等村民所在的周庄村列为改造项目之一。</p><p><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/21F7D3B129A9B495E1B2C9F36B54B5E28DFD851C_size38_w608_h637.jpeg" /></p><p>在当地虞城县人民政府公示的文件中,周庄村的集体建设用地被征收。</p><p>“9月15号的时候我们就向虞城法院提起诉讼了,到9月24号事情发生之前,没有人和我们说要来拆。”刁胜杰告诉记者,自己所在村子被列为城中村项目一事他们早已得知,但由于他及其他十来户村民不同意拆迁,已经向当地虞城县人民法院提起行政诉讼,没想到庭审尚未有结果,家就已经被人拆了。</p><p><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/1B78E3586DC41C6F1071AC8ECCCCD40C00ECCA01_size96_w750_h1275.jpeg" /></p><p>刁胜杰用手机拍摄的被拆后的房子。</p><p>目前,刁建立等村民的十余栋房子已经被拆除,现场的建筑砖块等还未清理。</p><p><strong>当地政府回应:已成立领导小组展开调查</strong></p><p>今天上午,虞城县政府通过官方微信公众号“虞城发布”对外发布公告称,已关注城郊乡执法人员拆迁过程中伤民事件,“连夜成立领导组,迅速开展工作,调查结果将及时向社会公开”。</p><p><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/BA1D886363D1150C0206342416C0E28C0CEB8385_size62_w750_h841.jpeg" /></p><br>【黄骅草草免费直播在线观看】【黄骅草草免费直播在线观看】【黄骅草草免费直播在线观看】Sun, 11 Oct 2020 23:07:59 +0800【嘉兴草草免费直播在线观看】_蓬佩奥声称:认识到台湾是美中冲突点,不想这样/?post/16750.html【嘉兴草草免费直播在线观看】【嘉兴草草免费直播在线观看】【嘉兴草草免费直播在线观看】<br><p><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/15F5376FBFC9040906A5C118422B328571B3056D_size30_w640_h437.jpeg" /></p><p>据香港中评社报道,美国国务卿蓬佩奥9日称,认识到台湾问题是美中之间的一个冲突点,美方不想这样,而想要和平,但美国将确保履行对台湾的所有义务。</p><p>蓬佩奥当天在接受“修&middot;休伊特秀”专访被问到台湾问题时做上述表态。主持人休伊特问:英国《金融时报》本周有篇文章谈“中国和美国会因为台湾开战吗?”,文中说,“一些美国议员、军事专家和一些对华鹰派人士呼吁华盛顿对台湾防务做出更明确的承诺。”请问国务卿对此有何看法?</p><p>蓬佩奥回应:“本届政府一直不懈努力,以确保我们与中国之间就台湾问题达成的谅解能够得到落实。”他特别提到“台湾关系法”,称有一系列已经存在相当长一段时间的谅解。</p><p>蓬佩奥声【比特币金吗】称:“我们确保履行这些承诺,无论是与这些协议相一致的向台湾出售武器,还是我们的军队确保台湾及其周边航行自由的意愿。”</p><br>【嘉兴草草免费直播在线观看】【嘉兴草草免费直播在线观看】【嘉兴草草免费直播在线观看】Sun, 11 Oct 2020 23:07:50 +0800【谷歌搜索解析】_警察调解纠纷被捅身亡案细节:一只羊引发纠纷,村民姐弟两人遇害/?post/16749.html【谷歌搜索解析】【谷歌搜索解析】【谷歌搜索解析】<br><p>10月9日12时35分左右,呼市武川县二份子乡黑浪壕村发生一起持刀伤人事件,造成3人死亡,2人受伤。</p><p>犯罪嫌疑人目前已被抓获,伤者均被送往医院救治。</p><p>晨报融媒记者现场采访了解到,持刀伤人的是该村村民马某贵,今年63岁。此事件中,二份子派出所【比特币接受】一位民警及当地村民王某生被捅倒后当场死亡,王某生的姐姐在送医途中死亡。</p><p class="textAlignCenter"><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/82DC7C61E650C4CD94BAE60C18558E60A036199B_size79_w1080_h810.jpeg" /></p><p>另两名伤者中,一名是黑浪壕村村党支部书记兼村主任,另一名是死者王某生的哥哥。</p><p><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/E2D0A4482F8198EB164D7CA67BC5F9226350ABC7_size79_w600_h848.jpeg" /></p><p>当地知情村民向晨报融媒记者介绍,事发地在村里一处羊圈及附近村路上。</p><p><strong>房前房后</strong></p><p>10月9日晚,晨报融媒记者来到二份子乡黑浪壕村看到,村里仍停着警车。黑浪壕村王姓村长向记者介绍,事发时他并不在现场,村里当天有白事,下午14点左右,是他的儿子跑来说了这件事,等他们赶过去时,警方已经设立警戒线。村民们也纷纷赶来,相互打听发生了什么事。</p><p>据介绍,持刀行凶的村民马某贵与死者王某生是邻居,“距离村口不远,两家就住房前房后的。”村长告诉记者,之前两家可能也有些小矛盾,他听说,这次事发前,民警和村委会干部正在为他调解事情。</p><p>事发后,死者王某生的姐姐在送往医院途中死亡。黑浪壕村王姓村长介绍,王某生的姐姐在包头市达茂旗生活,来村里是参加亲戚家的白事。</p><p>两名伤者中,其中一名是黑浪壕村村党支部书记兼村主任徐某某。</p><p><strong>连续伤人</strong></p><p>10月9日23时30分左右,晨报融媒记者见到了黑浪壕村村委会的一名文书,事发前他参与调解两家纠纷,事发时也正在现场。回想起当时的情景,他依然心有余悸。</p><p class="textAlignCenter"><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/2A4B3276C80210DB8D5452238188E0A693D7D31F_size124_w1080_h810.jpeg" /></p><p>这位李姓文书告诉晨报融媒记者,9日8时16分,村民马某贵报警称自家丢失了10多天的一只羊,今天在王某生的羊群里找到。随后,武川县公安局二份子乡派出所两位民警接警后来到村里处置,并立即联系了村委会书记,副书记,他随后将马某贵与王某生二人叫到村委会副书记家里,对丢羊一事进行调解。</p><p>在民警与村委会干部提出了4套方案都调解无果的情况下,一行人又来到王某生家的羊圈里查看羊的记号进行辨别。</p><p>李姓文书回忆说,事发前马某贵情绪比较激动。</p><p>据介绍,就在羊圈里的王某生把羊扔到一边后,马某贵突然从腰间掏出一把尖刀欲捅向王某生,派出所副所长张警官上前制止时被捅倒。随后,马某贵又先后将在场的王某生的哥哥、姐姐捅伤。王某生看到后赶忙跑出了羊圈,那时,黑浪壕村村党支部书记兼村主任徐某某在羊圈外1米左右的位置,欲制止马某贵继续伤人,也随后被捅伤。最后,在羊圈外的村中间路上马某贵把王某生捅倒。</p><p>这位李姓文书称,事发突然,他在看到马某贵持刀连续伤人后,急忙跑开躲避。</p><p><strong>养羊为生</strong></p><p>李姓文书说,63岁的马某贵平时不爱多说话,家里有两儿一女均在外地生活。49岁的王某生至今单身,与80多岁的母亲一起生活。</p><p>二份子乡位于呼和浩特市武川县西北部,事发的黑浪壕村在二份子乡靠南部。据介绍,村里常住人口有30户,70人,村里主要以种养殖业为主。</p><p>“两家的生活来源也是以养羊为主,每家大概养了60到70只羊。”谈起马某贵和王某生的家庭状况,黑浪壕村村委会的李姓文书介绍,事发后他了解到,两人之前因为羊的事情也发生过一些小矛盾。</p><p>犯罪嫌疑人马某贵已被公安机关抓获,目前,两名伤者均已送往医院救治。案件正在进一步侦办中。</p><p>来源:晨报融媒记者王晓玲许战国 实习记者 雷宇成</p><br>【谷歌搜索解析】【谷歌搜索解析】【谷歌搜索解析】Sun, 11 Oct 2020 23:07:49 +0800【羽毛球比赛策划书】_密谋绑架州长挑起“内战”,美国这个极右翼组织越来越“野”/?post/16748.html【羽毛球比赛策划书】【羽毛球比赛策划书】【羽毛球比赛策划书】<br><p>美国社会愈加尖锐的族群对立,可能会酝酿出更多“真枪实【比特币出现在哪一年】弹”的纷争。</p><br>【羽毛球比赛策划书】【羽毛球比赛策划书】【羽毛球比赛策划书】Sun, 11 Oct 2020 23:07:46 +0800【草草免费直播在线观看天天网络】_智利在成都设立总领事馆已获批准/?post/16747.html【草草免费直播在线观看天天网络】【草草免费直播在线观看天天网络】【草草免费直播在线观看天天网络】<br><p>中【挖比特币违法吗】新社成都10月10日电(岳依桐)四川省外事办公室10日发布信息称,据中国外交部消息,中国政府与智利共和国政府就智利在成都设立总领事馆达成协议,同意智利在成都设立总领事馆,领区范围包括四川省、重庆市、贵州省、云南省和陕西省。</p><p>智利和中国同属亚太经合组织(APEC)成员,智利是最早同中国签署自贸协议的拉美国家之一。智利在四川设立总领事馆将对四川与智利及拉美国家在投资、贸易、人文交流等方面起到积极的促进作用。</p><p>智利是首个在四川设立总领事馆的拉美国家。截至目前,外国获批在川设立领事机构共20家。(完)</p><br>【草草免费直播在线观看天天网络】【草草免费直播在线观看天天网络】【草草免费直播在线观看天天网络】Sun, 11 Oct 2020 23:07:43 +0800【张岩草草免费直播在线观看】_创立中国南海海洋大学?教育部答复:该校名与现行政策不符/?post/16746.html【张岩草草免费直播在线观看】【张岩草草免费直播在线观看】【张岩草草免费直播在线观看】<br><p>10月9日,教育部网站公布了《对十三届全国人大三次会议第1623号建议的答复》。关于“创立中国南海海洋大学”的建议,教育部表示,建议海南或其他有关省份对建设一所面向南海的海洋大学的必要性、可行性进行调研和论证。该部同时指出,使用“中国南海海洋大学”作为校名与现行政策不符,建议做进一步研究和规范。</p><p>答复中提到,《高等教育法》明确规定:“设立高等学校,应当符合国家高等教育发展规划,符合国家利益和社会公共利益”。2015年9月,教育部正式发文同意琼州学院更名为海南热带海洋学院,支持海南省优化面向南海开发的高级专门人才的培养能力和水平。关于创立中国南海海洋大学,建议海南或其他有关省份根据本地区经济社会和产业发展需求,统筹考虑域内现有海洋专业高等教育资源状况,对建设一所面向南海的海洋大学的必要性、可行性进行调研和论证,进一步明确学校的办学定位、服务面向、办学基础、学科专业设置、人才培养模式以及管理体制等,并在编制本省“十四五”高校设置规划时统筹研究。如纳入规划,教育部将支持学校加强建设,提升办学条件,待各方面条件成熟后,依法依规进行审批。</p><p>此外,根据《普通高等学校设置暂行条例》《普通本科学校设置暂行规定》,设置普通高等学校,应当根据学校的人才培养目标、学科门类、规模、领导体制、所在地等,确定名实相符的学校名称,但不得冠以“中国”、“中华”、“国家”等字样。因此,使用“中国南海海洋大学”作为校名,与现行政策不符,建议在编制规划过程中对学校命名做进一步研究和规范。</p><p>教育部还在答复中介绍,下一步,该部将加大【伯南克 比特币】力度引导毗邻南海的省份高校主动服务国家战略和区域经济社会发展,做好相关领域的学科专业设置与建设工作,强化科研平台基地建设,积极开展高水平科学研究及学术合作交流,不断深化产教融合、校企合作,培养南海资源开发多层次人才。</p><br>【张岩草草免费直播在线观看】【张岩草草免费直播在线观看】【张岩草草免费直播在线观看】Sun, 11 Oct 2020 23:07:42 +0800【百度统计热力图】_搭档?备胎?美国副总统权力有多大?/?post/16745.html【百度统计热力图】【百度统计热力图】【百度统计热力图】<br><p>当地时间10月7日晚,美国大选副总统候选人电视辩论在犹他州盐湖城举行。共和党副总统候选人迈克&middot;彭斯(Mike Pence)与民主党副总统候选人卡玛拉&middot;哈里斯(Kamala Harris)围绕总统候选人及其方针政策展开了激烈辩论。</p><p>这场辩论气氛激烈,也再次掀起关于美国副总统的讨论:不是常说副总统是有名无实的备胎吗,为什么感觉又很重要?这一角色到底意味着什么,真实权力有多大?</p><p>文 | 丁晓东 中国人民大学法学院副教授</p><p>本文转载自微信公众号“雅理读书”(ID:yalipub),原文首发于2016年3月6日,首刊于《北大法律评论》2013年第2期,原标题为《宪法与政治实践视野下的美国副总统制》,原文有删减,不代表瞭望智库观点。</p><p class="textAlignCenter"><strong>1</strong></p><p class="textAlignCenter"><strong>引论:权力膨胀与身份模糊的副总统职位</strong></p><p>对于美国副总统这一职位,以研究副总统制而闻名的乔&middot;歌德斯坦(JoelK.Goldstein)曾经在书中引用一个笑谈来描绘这个职位曾经的贫乏。这个笑谈是这样说的:“从前有两个兄弟,有一个出海去了,还有一个成为了副总统,从此之后就再也没有听过他们的消息。”</p><p><strong>与总统这一职位的名声显赫截然相反,副总统这一职位在美国历史上可以说是名副其实的“冷宫”,担任副总统意味着未来四年的无所事事。</strong></p><p>对于这一点,首任美国副总统亚当斯有着切身的体会,他说:“这个国家以她的智慧为我发明了超过人类想象力极限的最无足轻重的职位。我既不能为善,也无法作恶,我只能为他人所驱使,认了这个职位的命。”</p><p>比亚当斯有过之而无不及,第二任副总统杰斐逊由于和总统亚当斯政治立场相左,任职期间几乎不怎么参与行政部门的各种活动,也无力阻止联邦党人在国会通过各种立法。</p><p><strong>在亚当斯和杰斐逊之后,随着副总统弱势地位逐渐清晰,这一职位在其后的一百多年的时间里开始受到政客们的冷落,成为名副其实的“鸡肋”。</strong></p><p>在20世纪前的副总统中,除了约翰&middot;卡尔霍恩(John Cal-houn)和马丁&middot;布伦(Martin Van Buren)之外,其余的副总统大都不是优秀的政治人物;而有的则更是在担任副总统之前名不见经传:切斯特&middot;亚瑟(Chester A. Arthur)在担任副总统之前,只在纽约港做过七年的税务官;加列特&middot;霍巴特(Garret A. Hobart)在担任副总统之前,最高职位仅仅是新泽西州的议员。</p><p class="textAlignCenter"><img src="https://x0.ifengimg.com/ucms/2020_41/18B2DA4CB095311C18B46365A9C9C68480A0CA33_w640_h805.jpg" /></p><p class="textAlignCenter">美国第1届(第1任)副总统约翰&middot;亚当斯</p><p><strong>反观当代的副总统,其位之高,其权之重与百年前的副总统形成了鲜明的对比。</strong></p><p>例如,卡特总统在评价其副总统蒙代尔(Walter Mondale)的时候,将其重要性提高到了一个一人之下万人之上的程度:“蒙代尔对我的重要性,和我的亲密程度,以及他执行任务的能力,没有任何一个人能与他相比。”</p><p>戈尔(Al Gore)副总统的地位也不遑多让,由于在克林顿任职期间负责一系列重要事务,他和克林顿总统的任期经常被人称为是共同总统制(co-presidency)。</p><p>而在小布什任期,切尼(Dick Cheney)则将这一职位的权力推向了巅峰,造就了“美国历史上最有权力的副总统”。切尼的权力如此之大,以至于一些人将“帝制”这一小施莱辛格用来形容总统的定语按在了副总统职位的头上,称切尼的副总统职位为“帝制副总统”(The ImperialVice Presidency)。</p><p><strong>是什么原因导致了副总统权力的历史性变迁?</strong></p><p>分析美国宪法条文,可以看到副总统似乎具有多重属性。美国《宪法》第1条是关于国会的条款,在这一条款中规定副总统的职责,似乎意味着宪法将副总统视为立法分支的一部分。而在关于总统权的第2条中,则又似乎暗示副总统和总统一样,都属于行政分支的一部分。最后,宪法原文及其修正案关于总统和副总统继承问题的规定,则又赋予了副总统以一个类似备胎的接班人身份,时刻准备着接替总统大位。</p><p>宪法文本里不仅没有总统权力变迁的直接答案,而且增加了另一个理论问题:<strong>副总统职位的身份是什么,它属于立法分支,行政分支还是其他?</strong></p><p class="textAlignCenter"><img src="https://x0.ifengimg.com/ucms/2020_41/BBD72E5C5B0D0FE80A3B0D8403C24BE06D9E9A77_w600_h339.jpg" /></p><p>副总统权力的扩张和其身份的模糊不仅仅是理论问题,而且更具有现实意义。自“二战”以来,总统的权力已经让不少宪法学者担心,总统权力的扩张屡屡突破宪法政治的边界,<strong>在水门事件、伊朗门事件、酷刑备忘录等事件中总统一再违反宪法和国会所制定的法律。</strong></p><p>现在,副总统这一职位又使得问题变得更加复杂:如何确保副总统能够按照宪法政治所设定的政治框架运行?<strong>比起总统,副总统的身份更加微妙,更有可能通过各种暗箱操作逃避宪法和法律的约束。</strong>一个例子是,著名的酷刑备忘录事件就是副总统切尼通过其幕僚和首席法律顾问大卫&middot;阿丁顿(David Addington)等人一手主导的。</p><p>在本文中,我将首先对副总统的宪制身份问题进行研究,在第一、二、三部分,我将分别从作为立法分支的副总统、作为行政分支的副总统、作为总统继承者的副总统这三个角度切入,分析宪法及其实践所导致的副总统身份的历史定位和历史变迁。其次,在第四、五部分,我将转向对副总统权力扩张问题的研究,从社会背景和政治实践者这两个角度研究为何副总统权力会在20世纪,特别是20世纪后半叶实现扩张。</p><p>通过前五部分的研究,我将在第六部分作出简单的总结:<strong>副总统职位在历史上发生了转变,从一个以立法身份为主的职位逐渐转变为一个以行政身份为主的职位。</strong>同时,这种身份的转变为副总统权力的扩张奠定了基础。而导致这种身份转变和权力扩张的原因有两方面,一方面是社会政治形态的变化,总统权的扩张使得党派政治和地方政治衰落,副总统逐渐向总统靠拢;另一方面,两位副总统——蒙代尔和戈尔——的政治实践也在很大程度上重塑了这个职位。</p><p class="textAlignCenter"><strong>2</strong></p><p class="textAlignCenter"><strong>作为立法分支的副总统</strong></p><p>在小布什政府任职的最后两年里,国会成立了调查小组,要求切尼副总统按照行政命令的要求,向国会提交他的幕僚在持有机密文件方面的信息。对此,切尼以副总统职位并不属于行政分支的理由而断然拒绝。<strong>切尼声称:“按照宪法,我拥有立法责任。我的薪水事实上是参议院,而不是行政分支所支付的。我在参议院的身份是参议院主席,主持参议院。我在参议院票数僵持的情况下投票。”</strong>而切尼的助理们则进一步声称,既然切尼是参议院的主席,那么切尼就是立法分支的一部分。</p><p>切尼对副总统的这一宪法定位瞬间引来了蜂拥而至的批评和嘲笑。《纽约时报》批评切尼对副总统的宪法解释完全是为了在宪法上为副总统扩张权力,这一解释将副总统从“一个华盛顿的安全和隐蔽的位置提升为一个在宪法上安全和隐蔽的位置”。</p><p>以政治讽刺而闻名的自由派脱口秀主持人乔恩&middot;斯图尔特(John Stewart,中国观众一般称其为“囧司徒”)则极尽嘲笑之能,认为将切尼看成立法分支的一部分就像是“纽约哈勒姆的杂耍玩家(Harlem Glo-betrotters)仅仅因为在闹鬼的娱乐公园偶尔出现过一次,就说他们是漫画斯库比帮派(Scooby and the Gang)中和邪恶势力作斗争的帮派成员一样”。</p><p class="textAlignCenter"><img src="https://x0.ifengimg.com/ucms/2020_41/E9CA8917F2AA279BBE133EC5C54E305397938DC2_w400_h268.jpg" /></p><p class="textAlignCenter">美国第54届(第46任)副总统切尼</p><p>的确,<strong>对于当代人来说,副总统的形象从来都是和总统绑在一起的,将副总统视为立法分支的一员,似乎和其在当代政治中的角色并不相符。</strong>副总统尽管是参议院的主席,但近代以来他们在参议院所花费的时间和精力非常少。</p><p>根据歌德斯坦(Joel K. Goldstein)的研究,尼克松在担任副总统期间,每天在参议院所花费的时间只有半个小时到一个小时,斯皮罗&middot;阿格钮(Spiro Agnew)副总统亦是如此。蒙代尔副总统在担任副总统第一年的时间中,只主持了参议院19天总共18小时的时间。</p><p>而且,副总统尽管名义上是参议院主席,但他们的权力其实很小,他们只能主持而不能参与辩论,主持也必须按照参议院的议事规则进行。副总统的投票权也很小,只有在极少数的票数僵持的情况下才能行使。而相比之下,当代副总统在协助总统处理行政事务方面的时间和精力的投入则要大得多。<strong>副总统要在宪法上为自己找到根据,将自己划入立法分支而非行政分支,这将不得不使人怀疑其目的是不是为了“逃避法律和行政命令的要求”。</strong></p><p>切尼对于副总统的宪法定位或许具有明显的政治动机,但从宪法解释的意义上说,这种定位却具有相当的文本依据和历史依据,并非完全信口开河。</p><p>首先,从文本上说,赋予副总统权力的的确是关于国会的《宪法》第1条。关于总统的《宪法》第2条虽然规定了副总统的任期,但是其中并没有赋权副总统的条款;相反,在关于行政权的规定中,<strong>美国《宪法》明确规定:“行政权属于美利坚合众国总统。”</strong>这等于说,副总统并不和总统分享行政权。而且,《宪法》第1条第6款中的“不冲突条款”(The Incompatibility Clause)也从另一方面支持了副总统不属于行政分支的说法。该条款规定:“凡在合众国属下任职者,在继续任职期间不得担任任何一院的成员。”</p><p>从宪法解释学的角度来说,宪法的制定者不可能自相矛盾,既然副总统已经是参议院的一员,这就说明他不是“合众国属下的任职者”。由于这些明显的宪法文本的支撑,早期的不少宪法专家都将副总统视为立法分支的一部分。</p><p>其次,从历史的角度来看,作为立法分支一部分的副总统也一直受到政治家和宪法专家的支持。</p><p>杰斐逊在担任副总统期间,声称“在宪法意义上,我将自己的职位视为局限于立法功能,而且我不能参与任何的行政咨询,即使是在被请求的情况下”其后,<strong>不少副总统也延续了杰斐逊的传统,坚持自身属于立法分支而非属于行政分支。</strong></p><p>詹姆士&middot;谢尔曼(James Sherman)拒绝了威廉&middot;塔夫特总统要求他为了行政利益而介入立法事宜的建议,其理由是“我是副总统,而成为一个传信人并非副总统的职责之一”。而托马斯&middot;马歇尔(ThomasMarshall)在接受威尔逊总统的邀请而主持会议的时候,他也一再强调这仅仅是“非正式的和个人性”的活动,他“并不行使任何官方性的职责或功能”。</p><p>即使到了20世纪50、60年代,将副总统排除在行政分支的观点也依然受到不少人的支持。杜鲁门在他的回忆录里写道,副总统“并非行政分支的一名官员”;艾森豪威尔也坚信,副总统“在法律上说并非行政分支的一部分,而且也不受总统指令的指挥”。</p><p>而1962年司法部下属的法律顾问办公室在一份备忘录中则认为,<strong>“副总统在立法分支中拥有独立的位置,宪法条文并没有表明他不在其中。事实上,从这个国家建立之初,副总统职位就被认为是在立法分支之中。”</strong></p><p class="textAlignCenter"><strong>3</strong></p><p class="textAlignCenter"><strong>作为行政分支的副总统</strong></p><p>如果说副总统职位的立法身份是基于宪法文本和久远的宪制传统的话,那么,其行政身份则更多地得益于近半个多世纪以来的政治实践。正如阿希尔&middot;阿马所说,没有总统或行政权力的支持,副总统将纯粹是一件“宪法上的奢侈品”。第二次世界大战后的副总统由于得到总统行政权力越来越多的支持,开始变得日益重要,也日益成为行政分支的一部分。</p><p><strong>首先,副总统日益成为总统的重要顾问和助手。</strong></p><p>在历史上,副总统和总统的关系并不一定融洽,亚当斯和杰斐逊这样政见完全相反的人也能搭档总统、副总统。而即使在政党政治兴起,总统、副总统同出一个政党的情况下,副总统也常常不是总统满意的人选。经常出现的情况是,总统候选人要么不愿意,要么不去决定副总统候选人。这就导致了总统与副总统之间并没有直接的信任,甚至在某些情况下形同陌路。</p><p>而在20世纪后半叶,副总统和总统之间的关系逐渐变得融洽,副总统逐渐成为总统的重要政策顾问。例如,尼克松在担任副总统期间为艾森豪威尔提供了各个方面的咨询工作,约翰逊为肯尼迪在民权方面提供重要咨询,而蒙代尔则成为了卡特总统的“总顾问”,以至于卡特声称:<strong>“在我所有的责任中,没有任何一方面福瑞兹(蒙代尔)没有紧密参与的。他是我唯一一个具有实质性的知识和政治地位并且在重大任务上我可以求助的人。”</strong></p><p>蒙代尔副总统之后的老布什和丹&middot;奎尔(DanQuay-le)或许不如蒙代尔那样和总统关系密切,但他们都获得了总统相当的信任。而戈尔副总统的角色和蒙代尔类似,他常常在一些重要的议题上给出直接而实质性的建议,而克林顿在作出重大决定之前,也会和戈尔进行讨论。至于切尼则更不用说,他和小布什总统之间的信任关系强大到了几乎无人敢挑战的程度。</p><p class="textAlignCenter"><img src="https://x0.ifengimg.com/ucms/2020_41/4DCBA83BCD0EEFF18B77ED008604C9DEDA218B3B_w269_h406.jpg" /></p><p class="textAlignCenter">美国第41届副总统纳尔逊&middot;洛克菲勒</p><p>或许最能反映这种总统与副总统之间关系转变的是,<strong>自福特总统和洛克菲勒副总统(Nelson Rockefeller)的任期始,总统和副总统之间每周都会举行私人会晤,讨论各种重大问题。这一做法随后被后来的总统遵循,逐渐成为一个惯例。</strong></p><p>到了克林顿和小布什的任期,这种私人会晤发展到了每周多次。对于时间极其宝贵的总统来说,越能接近总统,和总统会晤的私人时间越多,意味着其影响总统决策的能力越大,其顾问身份越重要,其地位越受到白宫中其他人物的尊重。</p><p>在电视剧《白宫风云》中,剧中的总统办公室首席幕僚曾厉声训斥副总统,凸显了副总统这一职位的低下和卑微。但至少在过去几十年的当代政治中,这一情景已经不再是现实的写照。切尼副总统曾将副总统设想为总统“实际上的首席幕僚,所有的事情都应当经过他的办公室”,在当代,副总统作为顾问和助手的分量变得如此重要,以至于切尼的设想几乎成为了现实。</p><p><strong>其次,现代副总统不仅仅在私人意义上开始向总统和行政权靠拢,而且在制度上和公共政治上承担起更多的行政责任。</strong></p><p>很多副总统被总统任命为一些委员会的主席,对一些问题负起专门责任。例如,艾森豪威尔任命尼克松为政府合同委员会的主席,在那些与政府有合同的企业中消除种族歧视。肯尼迪任命约翰逊为平等雇佣机会总统委员会的主席,致力于消除种族歧视。尼克松任命阿格钮为政府之间关系办公室的主席。福特总统任命洛克菲勒为全国生产效率与质量委员会等委员会的主席。而蒙代尔、戈尔、切尼等这些更为强势的副总统则更是在一系列重要的委员会中担任主席。</p><p><strong>除此之外,副总统不仅仅在国内行政事务中承担责任,而且在国际和外交事务中发挥越来越大的作用。</strong>例如,蒙代尔副总统在外交事务上扮演了重要角色,他在中美建交之后对中国的访问对20世纪80年代中美关系的发展影响深远。切尼几乎主导了小布什政府期间的对外政策,特别是反恐政策。而拜登则以丰富的外交经验深刻影响了奥巴马政府的外交政策。</p><p>因此,从宪制实践上说,现代副总统尽管仍然担任参议院主席并主持参议院辩论,<strong>但其行政分支的角色和身份却越来越凸显。</strong>有一个细节形象地象征了副总统这一身份的转变:1961年,副总统将其办公室从国会山搬到了靠近白宫的老行政楼;1977年,副总统又将其办公室搬到了白宫西厅。在一个物理距离极具象征性的政治中心,办公室的搬迁不仅仅意味着办公地点的变化,更意味着副总统身份的转变。</p><p>副总统的这种行政身份不但被政治实践不断确证,而且也得到了宪法和宪法解释者的肯定。例如,1967年通过的《宪法第二十五修正案》进一步将总统和副总统联系起来。这条修正案不仅仅确定了副总统的继任权,明确了副总统继任之后的身份为正式总统。</p><p>不少学者认为,<strong>《宪法第二十五修正案》代表了对于副总统职位的另一种宪制设想。</strong>通过进一步地将总统和副总统联系起来,这条修正案同时也使得副总统被进一步整合进行政权。同时,联邦最高法院近年来的判决意见中,也不断地将副总统视为行政权的一部分。例如,在2004年的切尼诉哥伦比亚特区法院案中,法院集中讨论了行政特权,并且将“副总统和行政分支的其他高级官员”同等对待,在性质上都将他们划入了行政分支的组成。</p><p class="textAlignCenter"><strong>4</strong></p><p class="textAlignCenter"><strong>作为总统继承者的副总统</strong></p><p><strong>副总统不仅仅具有立法分支和行政分支的身份,而且还有一个独特的“备胎”身份:副总统是总统死亡或辞职后的继任者。</strong></p><p>对于这一点,1787年的《宪法》原文第2条第1款规定:“如遇总统被免职、死亡、辞职或丧失履行总统权力和责任的能力时,总统职务应移交副总统。”在几个版本的中文宪法翻译中,<strong>这一条文的含义似乎都很明确,但如果查看英文原文,却会发现并非如此。</strong></p><p>在英文原文中,使用的词汇并非是明确的“总统职务应移交副总统”,而是含糊其辞的<strong>“总统的所有应移交副总统”</strong>。到底是总统的权力和职责应移交给副总统,副总统代理总统权责,还是总统的职务本身移交给副总统,副总统成为正式总统,宪法本身并没有交代清楚。</p><p>在宪法文本留下疑问和解释空间的地方,宪制实践又再一次以政治行动作出了回答。</p><p>1841年,威廉&middot;哈里森(William Harrison)总统去世,时任副总统的约翰&middot;泰勒(John Tyler)拒绝成为代理总统的建议,宣布自己接任哈里森成为正式总统。事实上,如果以制宪者的意图作为宪法解释的原则,泰勒的做法并不符合宪法的原意。</p><p><strong>根据一些学者的解释,制宪者在制定宪法时,仅仅希望副总统接任总统的“权力和责任”</strong><strong>。</strong>但后来的副总统在接任总统职位时,都遵循了泰勒的这一做法。1933年,《宪法第二十条修正案》被批准,这一未成文的宪法惯例被宪法所正式确立。</p><p class="textAlignCenter"><img src="https://x0.ifengimg.com/ucms/2020_41/EB99CF8117DBB744FCF3FA1F6AEE09D55BD4C072_w518_h700.jpg" /></p><p class="textAlignCenter">约翰&middot;泰勒,美国第10任副总统,美国历史上第一位由副总统直接升任总统的人。</p><p>副总统的继任身份初看上去并不那么重要,毕竟,在任总统被免职、死亡、辞职或丧失能力似乎是一个小概率事件。但是,对于总统这样一个极为重要的职位,即使小概率事件也会造成极为严重的后果。<strong>更何况,在美国二百多年的历史上,副总统接任总统的频率之高,副总统因为继任而担任总统时间之长,使得其很难说是一个小概率事件。</strong></p><p>在美国的44任43位总统中,有9位副总统在总统死亡或辞职后成为总统,他们通过继承而非通过选举获得的任职时间合计长达26年。而这还不包括多次很有可能造成副总统继承的情况。例如,艾森豪威尔在担任总统时年岁已高,他和副总统尼克松之间曾经多次就可能出现的总统去世问题进行协商;而里根在担任总统时遭受的刺杀也使得副总统继位差点再次重演。</p><p>副总统的继任者身份似乎决定了其政治和不确定的运气(或总统的霉气)牢牢地绑在了一起。总统的健康和死亡似乎决定了副总统命运的轻与重。正如亚当斯所说:“我或许无足轻重,但我也可能举足轻重。”但在现代政治中,这种不确定性被大大降低了:<strong>因为副总统并不仅仅通过继承而问鼎总统宝座,副总统本身愈来愈成为一个积累政治人脉和资本,通向未来总统的跳板。</strong></p><p>20世纪之前,这一跳板的功能尚不明显。</p><p>除了美国建国之初的亚当斯和杰斐逊在担任副总统之后成功当选总统之外,就只有马丁&middot;布伦(Martin Van Buren)在1829年成功竞选总统。而其余四位通过继任而担任总统的副总统,也都在竞选连任的选举中失败。</p><p>与之相对应的是,20世纪西奥多&middot;罗斯福(Theodore Roosevelt)、尼克松、老布什都从曾经的副总统最终走向了总统,而通过继任而担任总统的五位副总统,有四位成功连任总统,即使是连任失败的福特,也仅仅以微弱的劣势输掉了选举。</p><p>因此,我们可以说<strong>相比20世纪之前,20世纪之后的副总统开始逐渐成为另一种意义上的总统继任者,其未来接班总统职位的概率大大增加。</strong>对此的可以佐证的历史事实是,1901年至1976年间的17位副总统中,13位后来都尝试成为或成为总统人选,而其余的4位如果不是因为身体或其他原因也会被考虑。</p><p>事实上,自1956年以来,除了切尼之外,控制白宫的政党只提名总统或副总统参加下一任的总统选举,在下一任的总统选举中,副总统是寻求连任总统之外的头号候选人。</p><p class="textAlignCenter"><strong>5</strong></p><p class="textAlignCenter"><strong>副总统身份转变和权力扩张的社会背景</strong></p><p>通过上文对副总统身份的分析,我们可以发现,副总统具有多重身份,试图通过宪法和宪制实践的分析来准确定位其宪法意义上的身份并不现实。就像福特副总统所说:“副总统是一个宪法性的混合体。在其他联邦政府官员中,他非常独特地脚踏两只船:一只在立法分支,另一只在行政分支。”</p><p>尽管这种分析无法完全明确副总统的身份,它还是为我们大致勾勒了副总统身份的变迁:<strong>从美国建国到当代,副总统在现实政治中逐渐从立法性的角色演变为一个以行政角色为主、立法角色为辅的职位。</strong>而正是这种转变使得副总统职位从一个闲职转变为权力巨大的要职。</p><p><strong>20世纪美国现代政治的一个重要变化就是,党派政治开始衰落,围绕着总统权力而组织起来的全国性政治形式开始崛起。</strong></p><p>在20世纪之前,美国是一个地方政治势力强大,政党政治占据主导的社会。但是,20世纪以来,随着美国参加两次世界大战和美国在20世纪30年代采取的新政改革,联邦政府的权力特别是总统的权力开始快速膨胀。</p><p>以前,联邦政府如果要采取立法措施,必须赢得党内政治实力和地方实力派系的支持,但是现在随着新政和战争的介入,总统开始越过这些力量,直接诉诸个体选民。从一定程度上说,新政和战争为联邦政府和总统提供了介入地方政治,直接面对公民的理由。</p><p><strong>另一方面,现代科技的发展则为联邦政府和总统的介入提供了可能。</strong>新的交通形式的发展使得总统可以在全国进行大范围的活动,以前总统可能要花费很长的时间从华盛顿赶往加州,而乘坐飞机则只需要若干小时的时间。新的通讯和媒体工具也改变了总统和选民沟通的方式,罗斯福总统著名的炉边谈话通过广播直接传送到了千家万户,而电视的发明则使得选民和总统之间建立起直接的情感联系。</p><p>政治组织形式的转变也使得总统候选人在选择其搭档方面发生了实质性转变。</p><p>在政党政治和地方政治占据主导地位的政治时期,总统候选人很少具有主动选择搭档的权力。选择副总统候选人的权力一般掌握在政党领袖的手里。1920年,当沃伦&middot;哈丁(Warren Harding)下定决心提名厄文&middot;冷鲁特(Irwin Lenroot)为副总统候选人时,当时的政党机器还是决定由其他人出任其搭档,而哈丁也不得不接受这一决定。</p><p>直到1940年,这种情况才发生根本性的逆转。罗斯福在提名亨利&middot;华莱士(Henry Wallace)为副总统的时候再次受到了阻挠,德高望重的罗斯福以退选作为要挟,终于如愿以偿地选择了自己的竞选搭档。<strong>自此以后,总统候选人在选择自身竞选搭档时占据了主导性的地位。</strong></p><p>可以想象,副总统的挑选方式对于总统和副总统之间的信任关系具有重要影响。<strong>当政党机器为总统“包办搭档”时,其搭档更可能会对政党的实力派领袖效忠,而总统也必然不会将其搭档作为自己同心同德的政治盟友。</strong></p><p>相反,当总统开始占据挑选副总统的主导权时,他为自己选择副总统,即便会以竞选中的选票考量为基础,也会尽可能避开挑选那些公开或暗地里与自己为敌的政治人物。而副总统候选人也会更可能地向总统候选人靠拢,因为他是更有实力的政治人物,更有可能帮助自己未来的政治前途。</p><p>除总统获取了挑选副总统的权力之外,1965年提出并于1967年得到批准的《宪法第二十五修正案》也促进了总统和副总统之间的信任。在此之前,宪法并没有规定总统的连任期限,罗斯福总统就曾经四度当选总统,《宪法第二十五修正案》对此加以限制,规定总统的连任期限不得超过两任。从性质上说,这本是一条限制总统权力增长的修正案,但是正如一位学者指出的,这条修正案“对副总统产生了意想不到的潜在影响”。</p><p>由于总统的连任期限不得超过两任,副总统被总统永久性压制的可能被彻底消除了,副总统也能够更加清晰地规划自己未来的政治生涯。这使得副总统更加倾向于将自己和总统捆绑在一条船上。因为在总统任期届满的时候,他将有很大机会获得总统候选人的提名,参加未来的总统选举。而当他参加未来的选举时,他的政绩也必然在很大程度上取决于他任副总统时期的政府政绩。如果那一届政府的民望颇高,那么他的声望也会水涨船高;相反,如果那一届政府不受欢迎,那么他也会随之受到牵连。</p><p><strong>副总统和总统在某种程度上成了“一荣俱荣,一损俱损”的共生关系。</strong></p><p>这并不是说总统和副总统之间就不再存在紧张关系了,由于总统继任者这一特殊的身份,在总统和副总统之间一直存在着一种小施莱辛格所称的“敌意”。对此,亨利&middot;基辛格(Henry Kissinger)和林登&middot;约翰逊(Lyndon Johnson)有过很好的描述。</p><p>基辛格在阐述总统与副总统之间的关系时说,两者的关系“从来都不容易;毕竟,有一个人生野心取决于你死亡的人在你身旁总是令人不舒服的”。林登&middot;约翰逊在回忆他副总统生涯时则这样描绘他见到肯尼迪时的感受:“每当我见到约翰&middot;肯尼迪,我就感到有一只该死的乌鸦在他的肩上盘旋。”</p><p>但尽管这种尴尬的继承关系仍然存在,<strong>在20世纪50、60年代以后,合作和信任还是成为总统和副总统之间的主旋律。</strong></p><p>在很多方面,副总统开始成为总统的得力助手。例如,尼克松和共和党右翼关系良好,他成了艾森豪威尔和麦卡锡等右翼势力打交道的重要媒介。胡伯特&middot;亨弗里(Hubert Humphrey)则由于和自由派的关系而能为约翰逊的越战代言。在美国政治社会发展转变的大背景下,副总统更多地受到总统的器重而非猜忌和防范,其身份逐渐向以总统为代表的行政权靠近,其权力也开始日益扩张。</p><p class="textAlignCenter"><img src="https://x0.ifengimg.com/ucms/2020_41/7E49F64F7F2450086C868D004EE5CC11478A48E6_w900_h564.jpg" /></p><p class="textAlignCenter"><strong>6</strong></p><p class="textAlignCenter"><strong>副总统身份转变和权力扩张中的政治行动者</strong></p><p>如果说美国政治社会的变迁是造成副总统身份变迁和权力扩张的“大背景”的话,那么我们同样不应该忽视在美国宪法体制中的政治行动者,他们以自身的政治实践不断地改变和重塑副总统这个职位。离开了对这些政治行动者的分析,我们将无法全面地把握这个职位在宪法体系中的身份转变和权力扩张。</p><p><strong>在副总统这个职位上,蒙代尔是重塑这个职位的重要人物之一。</strong></p><p>在蒙代尔之前,尽管由于美国政治社会的变迁,副总统的权力不断增强,但从总体上说,其职位的影响力仍然有限。小施莱辛格据此在1974年认为,副总统是一份“极其让人沮丧而且无可救药的工作”。但蒙代尔却将这份工作转变为极具影响力的职位,在其担任副总统职位期间,总统和副总统的关系实现了质的飞跃,副总统的行政身份大大增强,其权力也史无前例地扩张。</p><p class="textAlignCenter"><img src="https://x0.ifengimg.com/ucms/2020_41/62375ABB64A44AF7D49A3BDD6B94D90140B41264_w250_h361.jpg" /></p><p class="textAlignCenter">美国第42任副总统沃尔特&middot;蒙代尔</p><p><strong>这种转变来自于蒙代尔和卡特两方面的努力。</strong></p><p>一方面,蒙代尔是一位非常卓越的政治家,拥有非常高超的领导艺术。他不仅仅拥有很高的政治声望和良好的政治声誉,在国会具有强大的影响力,而且他也非常注意自身的副总统身份,注意和行政部门的其他重要人物保持良好的关系,避免各种潜在的冲突。</p><p>另一方面,卡特总统对蒙代尔给予了充分的信任,在重大问题上都将蒙代尔的意见放在最为重要的位置。事实上,在竞选成功之后,卡特对副总统这个职位进行了充分的设想,准备大大提升这个职位的重要性,并且将蒙代尔的一些亲信任命为自己的幕僚。而在其任职期间,他也总是告诫他的下属,必须极其尊重蒙代尔的意见。</p><p>正是这些来自总统的前所未有的信任和支持,促使蒙代尔将副总统改造为一个处于行政权力中心地位的职位,并使得其自身权力远远超过了以往的历任副总统。</p><p><strong>蒙代尔不仅仅重塑了自己的四年副总统任期,而且也给后来的副总统创造了可据遵循的先例。</strong></p><p>首先,蒙代尔之后的几位副总统在不少方面都遵循了他的做法。例如,副总统每周和总统的私人午餐,副总统所受到的总统在人事方面的支持,以及被允许接触和通告的各种文件信息,在这些方面后任的副总统都受到了同样的待遇。这些待遇不仅仅在实质上使得副总统可以接近权力的核心,而且在身份上也将副总统纳入了总统的核心圈子,使得副总统的身份变得更加受人尊重。</p><p>在蒙代尔确立起这些先例后,后任的总统很难废弃这些做法,因为这不仅仅会实质性地削弱副总统的权力,打击副总统的积极性,而且也会在面子上使得副总统难堪。</p><p>其次,蒙代尔不仅在具体做法上给后任留下了遗产和先例,而且他和卡特总统的相处模式也提高了未来副总统的期待,并且为他们提供了可以借鉴的模板。或许,甚至难以说这种期待和模板创造了一种宪法政治惯例,但它对于未来政治实践的塑造的重大影响是肯定的:<strong>这种期待和模板使得未来的政治行动者将会采取不同的行为模式,从而重塑未来副总统职位的权力和宪制定位。</strong></p><p><strong>在蒙代尔之后,另一位对于副总统职位产生重大影响的副总统当属切尼。</strong>切尼将副总统的权力提高到前所未有的程度。</p><p>首先,他对总统具有他人无法企及的影响力。在小布什总统作出重大决策之前,他通常都必须咨询切尼的意见;而其他人的意见也往往必须经过切尼的筛选,才能到达小布什总统那里。</p><p>在某些时候,切尼甚至是小布什总统唯一咨询的对象。例如,在“9&middot;11事件”发生后,切尼说服小布什签署了一项行政命令,设置军事法庭审判外国的恐怖主义嫌疑犯。而负责对外政策的国务卿鲍威尔(Colin Powell)、国防部长拉姆斯菲尔德(Donald Rumsfeld)以及国土安全顾问赖斯(Condoleezza Rice)竟然对此毫不知情。</p><p>其后,在<strong>酷刑备忘录事件</strong>中,切尼又通过阿丁顿、约翰&middot;柳(John Yoo)等人直接炮制了一份法律文件并说服小布什签署,允许美军违反《日内瓦公约》对非美国公民的嫌疑犯使用某些酷刑手段。</p><p>其次,切尼除对总统具有决定性的影响之外,他在小布什政府内的权势更是如日中天,对其他行政官员有压倒性的影响力。司法部长阿什克罗夫特(John Ashcroft)曾经注意到,当切尼开始谈话的时候,“大家都得聆听”;而“当他一走进房间,大家都得起立”——一个只有小布什总统才能享受的待遇。在这样的权势地位下,几乎无人敢和切尼提出相左的意见。<strong>财政部长保罗&middot;奥尼尔(Paul O’Neill)曾试图尝试这一点,其结果是不久他就丢了工作。</strong></p><p>切尼对副总统职位的改造或许和“9&middot;11事件”有密切的关系,恐怖袭击使得切尼可以利用这一机会,更多地以保密的名义来施展他的小圈子政治。但是,早在“9&middot;11事件”之前,切尼其实就已经对自己未来的副总统职位做了规划,而其中的规划之一就是扩大这一职位的权力。</p><p>当前副总统丹奎尔告诉他这个职位所要承担的一般事务的时候,他笑着回答道:“对于和总统的关系我有不同的理解。”在切尼看来,副总统应当全权负责总统所有的事务,成为名副其实的总统首席幕僚。</p><p>而成就切尼副总统超级权力的因素也来自副总统和总统两个方面。</p><p>一方面,切尼本人拥有傲人的政治经历和资本,他对于各方面的政策尤其是对外政策有着丰富的经验。他曾经担任过福特总统的首席幕僚,熟悉白宫的政治生态;他被五次选为众议员并曾出任共和党的党鞭;他曾在老布什政府担任国防部长,负责过针对伊拉克的“沙漠之狐”行动。这些政治经历和经验使得他在政策辩论的时候常常能够占据上风。</p><p>除此之外,切尼还有一个与以往所有的副总统都不同的地方,那就是切尼并没有未来竞选总统的野心。用歌德斯坦的话说,政客大都希望通过成为副总统而有朝一日成为总统,但切尼“却希望通过成为副总统而成为副总统”。切尼的这种心态使得其在行使政策建议和进行政策讨论时我行我素,对于其认准的政策会不择手段地加以追求。<strong>这种不顾民调、不择手段的政治风格使得其他政治对手不得不在其威势面前避让三分。</strong></p><p>而另一方面,小布什本人也导致和放任了切尼这种一手遮天的权力。</p><p>首先,小布什和切尼之间拥有不同寻常的个人关系,小布什和切尼相识已久,在选战过程中,他又委任切尼为他竞选团队的核心人物,对切尼给以无可置疑的信任。这种超乎寻常的信任关系使得小布什政府中的其他人很难在小布什面前“告状”,更不用说挑战切尼的权威地位。</p><p>其次,小布什的领导风格也和切尼形成了密切的互补关系,这使得切尼往往能够通过政策设定发挥其影响力。<strong>作为一名较为著名的“神经比较大条”的总统,小布什更专注于所谓的“大战略”,而对具体的政策细节并不是很感兴趣。</strong>因此,在政策问题上,他常常依赖于切尼将纷繁复杂的具体情况进行归纳和总结,并提出相应的政策选项以供其选择。但正如俗话所说的,魔鬼都在细节之处。在对细节进行归纳总结的时候,切尼也获得了筛选、取舍事实,添加自身意见的机会。</p><p>然而,尽管切尼获取了甚至超过蒙代尔的权力,但从宪法政治的角度来看,二者的意义却并不相同。<strong>如果说蒙代尔副总统是一个为副总统职位创设先例的政治行动者,那么切尼则更像是一个创设了一个例外的副总统。</strong>毕竟,没有多少政客会满足于副总统这个职位,没有多少政客会发展起与总统如此亲密的关系,也没有多少总统会放弃对政策细节的了解并将【比特币美国阴谋】其全权委托给副总统。只有当各种因素汇聚在一起,才能成就类似切尼这样的超级副总统。</p><p>在切尼之后,拜登副总统尽管也同样获得奥巴马的信任和赏识,但由于不具备切尼所具备的天时地利人和,其权力相较切尼要相去甚远。可以预见,未来产生类似切尼这样的副总统的几率也不会很大。</p><p class="textAlignCenter"><strong>7</strong></p><p class="textAlignCenter"><strong>结语</strong></p><p>通过上文对副总统的宪法分析、政治社会学分析以及个案政治人物的分析,我们可以再次总结本文所给出的答案。</p><p>就副总统的身份来说,宪法原初的设计更倾向于将副总统视为立法分支的一部分,但在二十世纪特别是二十世纪后期其行政分支的角色不断加重。从总体上说,如今的副总统已经演变为一个以行政角色为主、以立法角色为辅的职位。同时,随着副总统行政角色的不断增强,副总统的权力也开始不断膨胀。</p><p><strong>导致副总统行政角色增强和权力膨胀的原因有两方面:</strong></p><p>一方面,新政和战争等社会背景使得美国政治变得更加中央集权化,总统将其权威建立在公民个体的基础之上,借此摆脱政党政治和地方政治的操控,这使得总统开始有权选择副总统,副总统也由此不断地向总统靠拢。</p><p>另一方面,具体政治实践中的政治人物也使得副总统职位的权力发生了变化,蒙代尔使得副总统职位扩张成一个极具实权的职位并为后任创造了先例,而切尼则使得这个职位的权力在现有的宪法空间和政治空间里发挥到了极限。</p><p>因此,如果我们进行更加简洁的归纳,我们可以说<strong>副总统职位的变迁以及更广义的宪制变迁同时取决于宪法、社会和人这三个因素。</strong></p><p>这或许并不是一个特别新鲜的结论。但是,它却可以再次提醒我们在进行宪法研究和法理研究时所采取的方法:我们既不能简单地轻视宪法和法律,将其视为一个可有可无的变量;但另一方面,我们也必须努力寻求法律之外的社会变量和人的变量。在某种意义上,这或许意味着必须在规范宪法学和政治宪法学之间找到一条中间道路,在宪法解释学和权力分析之间寻求某种平衡。</p><p>唯此,我们才可能既不简单地轻视宪法和法律,认为它们更多是权力的附庸,也不天真地认为宪法和法律可以成为规范政治行动的“万能药”,能够一劳永逸地解决所有的政治问题</p><br>【百度统计热力图】【百度统计热力图】【百度统计热力图】Sun, 11 Oct 2020 23:07:41 +0800【草草免费直播在线观看优化课程】_蓬佩奥关切“非洲即将到来的选举”被批:非洲并非一个国家/?post/16744.html【草草免费直播在线观看优化课程】【草草免费直播在线观看优化课程】【草草免费直播在线观看优化课程】<br><p>近日,美国国务卿蓬佩奥就“非洲即将到来的选举”发表了一份声明,称对此事表示关切,此举引发网友质疑,一些人指出非洲不是一个国家,蓬佩奥这一言论带有种族主义色彩。</p><p><img alt="美国国务卿蓬佩奥。新华社 资料图" src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/A6EFD3983438947DECD28C7B4EECF72A48FA9FF8_size203_w690_h491.jpeg" /></p><p>美国国务卿蓬佩奥。新华社 资料图俄罗斯卫星通讯社9日报道称,蓬佩奥发表的声明题为“非洲即将到来的选举”,“美国承诺支持选举的自由和公正,包括非洲即将到来的选举。对于破坏民主的人,我们会毫不犹豫地考虑让他们尝到包括签证限制在内的后果。” 蓬佩奥在推特上写道。</p><p>然而,部分网友很快就注意到了蓬佩奥的声明措辞含糊不清、缺乏重点。一位网友写道:“美国国务院对‘非洲即将到来的选举’发表了一篇笼统的声明,并没有阐明指的是非洲54个国家中的哪个国家要选举了。”另一位网友用表情包的形式指出,非洲不是一个国家,蓬佩奥此举是“种族主义行为”。</p><p>俄罗斯卫星通讯社刊文指出,未来几个月即将在非洲大陆举行的选举包括坦桑尼亚10月28日的大选、科特迪瓦10月31日的总统大选、布基纳法索11月22日的大选和加纳12月7日的大选。</p><p>对此,《外交政策》杂志记者罗比&middot;格拉姆指出:“科特迪瓦和坦桑尼亚之间的距离,大概与挪威和伊拉克之间的距离相当。”</p><p>另有网友对蓬佩奥在声明中提到的“选举的自由和公正”提出了质疑。一名网友写道:“他们承诺保证非洲选举的自由和公正,但不保证美国的选举自由而公正吗?”另一名网友写道:“‘非洲’应该发表一份声明,对即将到来的美国总统、国会和地方选举中的操纵、压制和恐吓选民的行为表示关切。”</p><p>蓬佩奥于2018年3月被【罗辑思维 比特币】任命为国务卿,此前曾担任美国中央情报局(CIA)局长15个月。俄罗斯卫星通讯社指出,在过去75年里,CIA曾帮助策划推翻了一些非洲国家的民选领导人,包括刚果首位民选总统帕特里斯&middot;卢蒙巴和加纳首位民选总统克瓦米&middot;恩克鲁玛。</p><br>【草草免费直播在线观看优化课程】【草草免费直播在线观看优化课程】【草草免费直播在线观看优化课程】Sun, 11 Oct 2020 23:07:40 +0800【企业网站草草免费直播在线观看】_你爱的老胡同,正慢慢变年轻/?post/16743.html【企业网站草草免费直播在线观看】【企业网站草草免费直播在线观看】【企业网站草草免费直播在线观看】<br><p class="textAlignCenter"><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/9B9032D3DB563211BB464F9165FD06B5F49948F9_size69_w1080_h737.jpeg" /></p><p class="textAlignCenter"><strong>王玉熙</strong></p><p>摄影|于楚众</p><p>北京华融金盈投资发展有限公司执行董事。自2013年开始,“白塔寺再生计划”启动,华融金盈投资公司为项目实施主体。</p><p>白塔寺区域是北京仅存的最后几个低矮建筑群居民区之一。“白塔寺再生计划”已近十年,逐步探索一条老城改造和社区更新之路。在刚刚结束的三联人文城市奖初评中,白塔寺再生计划成为“城市创新奖”子奖项入围项目之一。</p><p>口述|王玉熙</p><p>采写|孙一丹</p><p>传统的东方居住文化,很重要的就是熟人文化。农业时代讲究宗族关系,那时候大家都认识,彼此之间会有一种互相讲理、互相帮助的感觉。<strong>胡同里的平房、院门都在一个相对公开的半敞开环境里,门挨着街,临着院,很容易跟外边的人产生交集。</strong>你会觉得这里的人很友善,而且这种友善是外化的,能看得出来。进入工业时代,单元住宅楼体现的是西方居住文化,比较客气的,邻里之间并不彼此需要,可能点个外卖就解决很多问题了,但胡同这里头需要。</p><p>老北京的味道,在老城里头是一种独特的存在。这些人只要搬出去,比如享受了腾退政策,搬到了一个新小区,居住条件得到了明显的改善,这种邻里的文化就会消失。<strong>只有在这个空间的形态之内,在街道和房屋的尺寸和范围之内,才会保留。</strong></p><p class="textAlignCenter"><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/1A668ABEFC2C00D78F2DB9F29EB9434DADFB50A0_size185_w1080_h929.jpeg" /></p><p>白塔寺青塔胡同街景,街边停放着居民的三轮车、摩托车、自行车等。</p><p><strong>老北京文化,有一半源于老一辈对过往记忆存在空间的想象和期待,还有一半是年轻人对于这个区域不一样的感受,两者一起形成了这里的独特文化气息。</strong> 在这里你能找到80多岁的老人,给你讲述的故事都是这里头发生的。这是一种真实生活方式演变的表现形式,能保留这些原有空间的人文特性,是比较难得的。</p><p>从2013年开始,我们从居住人口、建筑形态、公共设施的配套,基础设施的引入,以及道路组织的优化,对白塔寺老城区进行改造,分为点、线、片。从2013年到2016年,我们做了很多单个院子的改造,这是“点”。同时也以街为单位,修缮路面和沿街立面,这是沿街的第一层门脸儿,“线”。目前,点和线都还在做,比重上逐步向“片”进行转移。</p><p class="textAlignCenter"><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/2AD351112070AEE705298A5BB9C6234A613D4C58_size61_w1080_h607.jpeg" /></p><p>建筑师王辉主持设计的“二合院”,位于白塔寺东夹道,与白塔相邻。</p><p>然而,老城区的整个文化及生态更新上还处于相对初步的摸索阶段,离成熟还有距离。老城本身的属性比较单一,百分之九十都是居民。商业就百分之十左右,商业品质也比较差。<strong>从功能上来讲,商业基本上都是内向的,封闭的,跟外界没什么关系。老街区需要一些真正能和外界联系起来的空间,并找到商业运营的模式,这样才是可持续的。</strong></p><p>首都核心区是有定位的,服务于国际交往和文化传播,白塔寺这么重要的一个片区,不只有白塔,还有什么样的文化可以去挖掘和体现?<strong>要想承担这个功能,就要有这方面的载体,一种文化交流的场所。</strong>比如位于赵登禹路的“429共享院”,是北京老城区首个中法合作试点。为什么法方不去郊区选择一个更大的院落,宁愿在城市中心选择一个小点的院子来做?因为它能够代表北京。这个区域如果有更多这样的院落和空间,做更多类似的活动,它的文化交流和对外桥梁作用就呈现出来了。</p><p class="textAlignCenter"><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/97659A15309D1BF15A80F9271DCCC9EB3949B555_size29_w462_h336.jpeg" /></p><p>“429共享院”是北京老【盗刷比特币】城区首个中法合作试点,为社区居民提供交流的开放空间。</p><p>有人说,白塔寺老城区里的商业、文创,以及设计周的创意市集等,这些年轻人的东西和老居民们的生活似乎是割裂开的。<strong>在我看来,割裂也不是大问题,只要能共生就可以。</strong></p><p>一个传统老街区要有老居民和老街坊在,我们不能光保护它建筑的形态,人文形态也应该进行保护。然而,老城区的老龄化已经非常严重,老年人口占到2/3,年轻人不愿意在这里。它跟外界应该有更多的联系,有一些能够让年轻人回归到老街区的活动空间,才能有活力。<strong>年轻人和老人之间,并不要求他们的爱好或生活习惯是一样的,这个区域应该是包容的。</strong>老邻居、老街坊在这里怡然自得地生活,年轻人在这里也能找到一种新奇感,发现这里的乐趣。</p><p class="textAlignCenter"><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/CE3F07246C364CF5184E15C8F4E5CCD48AC0A63C_size139_w1080_h714.jpeg" /></p><p>2020北京国际设计周“暖城行动”在白塔寺地区举办,附近的居民和来打卡的年轻人在创意市集上。</p><p><strong>共生,并不要求同质。</strong> 年轻人和老年人,建筑师和居民,今后会不会发生某种联系,就要靠自然生长了。<strong>老街区要追求年龄结构的多元化,生活需求的多元化。</strong>如果能让更多的年轻人回到这里,能让一些不生活在本地的人群关注这个区域,本身就是成功的。</p><p><strong>白塔寺最大的问题是,缺乏对外界的持续吸引力,尤其对年轻群体。</strong>北京设计周期间来看展览的年轻人,是因为网红打卡地而来的,或者是因为这里有一些他喜欢的设计师的展览项目。他到这里来,是追求一种新奇感,看完了也就走了。如果哪天还有类似的活动,满足了这种需求,当然还会再来,但这不是一个常态。</p><p class="textAlignCenter"><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/E57958E919C4E0545CE4D8BC82CE6D1548F61677_size66_w1080_h720.jpeg" /></p><p><strong>一个老城区如果缺少了与外部世界的互动关系,缺乏了有机的联系,它本身机体也不会是健康的,会持续地衰老。</strong> 人有新陈代谢,健康的人应该有新鲜的氧气,血液,营养持续地互动交换,能够把外在的营养转化成为内在的营养。<strong>现在的情况是,白塔寺街区缺乏一种新鲜的力量,阳光和雨露特别少,有机体是活着的,但不是很强壮,处于一种非常低的维持平衡状态。</strong></p><p class="textAlignCenter"><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/02074D376ABFA41FADAD6CCD036079038BBB7767_size200_w1080_h1620.jpeg" /></p><p>2020北京国际设计周上的花艺雕塑《红色的》,灵感来源“北京糖葫芦”。(摄影:LAN)</p><p>我希望它有一些新的功能,有新的人群,让这个城市需要它。不是说它有很多的平房,遗留的是上世纪90年代的记忆,就是合理的需要,对于这里的居住的人民来讲也不公平。凭什么人家就要在这里满足几十年前的生活状态?</p><p>它也应该跟外界能够产生足够多的联系,在生活需求的满足上,体验式生活的功能上,或空间艺术的审美上,能够为这个城市提供服务。<strong>一旦在城市里重新找到定位,它的状态就会从一个老年人恢复成一个年轻人。</strong></p><p><strong>此外,落后和混乱,也是老城共同面临的问题。</strong> 比如,由于缺乏公共设施,没有停车位,胡同的停车比较混乱。<strong>白塔寺更新的实验,第一阶段过去了,到了一个瓶颈期。想去突破它,面临的压力比前几年更大。</strong></p><p>我们有一些改造过后的示范院,想鼓励居民根据自己的意愿对房子进行改造。<strong>请了明星建筑师来,他们对空间形态的改造是完全成功的,但是真正能够带来的示范作用,依然还是有限的。</strong>白塔寺老街区里大量的都是公房,老百姓没有责任和权利对房屋自行进行改造。少量私房的产权是个人的,但改造同样受到限制。<strong>目前还没有形成一个有效的机制,来推动产权人的自我更新。老城的问题不是设计能够完全解决的,产权高度分散的问题也有可能会长期伴随。</strong></p><p class="textAlignCenter"><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/739FDD69ECF02CF01F4432ECF420A788425CCEE9_size195_w1080_h1439.jpeg" /></p><p>位于福绥境胡同的50号就地改善示范院,院子里有一间独立厕所,向居民展现如何利用小空间里解决生活需求。</p><p>居民区院内的空间整治,难度也比较大。<strong>院落改造,技术上是没有问题,但小院的产权问题很复杂。</strong>这是私人的领域,行政的公权很难进入到院里头;同时,这里头又有很多公共空间,两户三户的有一个小的公权,大家怎么协商改造?这些公共空间很容易被私占,小的私权总会慢慢占掉一些小的公权。如果没有一套机制和规范有效约束,总会出现反复的问题。目前对这么微观的领域,我们还没有找到可行的机制,它跟社会、人文和行为很有关系,要对居民生活进行持续性的观察和改进的实验。</p><p class="textAlignCenter"><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/4758DC7E279E2657E2080E48685132F302776125_size186_w1080_h1440.jpeg" /></p><p>胡同里居民种的蔬菜,在院落外的公共区域里。</p><p><strong>目前白塔寺区域老城区的改造方法,还没有稳定和固化。老城改造是一个长时间的工程,以十年为一个基本单位。</strong> 七年来的经验告诉我们,单靠老百姓的自发去更新是不可行的,需要一个主体来积极地推动这件事情,同时必须有政府的强力配合,尤其是属地政府。<strong>老城里的差和乱,不是靠简单的投入能够完成的,而是城市治理的结果。</strong>比如建房子,只是建了它的形,但房子周围经常停很多车,出行很困难,垃圾满大街,这些都是治理的问题。首先要治乱,才能更新。</p><p>除此之外,还需要有市场的介入。不过,作为一个住宅区,大比例的居民要留下来,引进商家的比例不会太高,即使注入一些新的元素,它也是新旧共生的,不会一方完全压倒或清除一方。<strong>引进老城区的商业,应该有一种克制和控制,在传统的商业区域展开</strong>,因为它跟周边的关系其实在若干年前已经存在了。只需要做一个升级,商业和居住的平衡关系依然还要持续。</p><p>同时,商家的介入选择也要找到合适的介入点,它不能是一个外来的强物种,<strong>既能保持自己的独立性,又能和原有的嫁接和共生。</strong>我们希望文化机构先行,因为它跟周边老百姓的关系容易融合,是一种相对温和的介入方式。比方说每年搞设计周,为什么不搞啤酒节?设计周对周边的邻里关系和老百姓的生活没有太多的破坏,但是搞啤酒节就不一样了,它需要大量的人流,需要热热闹闹的场面,跟周边邻里很容易产生矛盾。</p><p class="textAlignCenter"><img src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/0ECE74D577105BF1B5226D483CE13E0AFDC6A511_size234_w1080_h1439.jpeg" /></p><p class="textAlignCenter">2020北京国际设计周的一场活动</p><p>通过新陈代谢的方式,引入年轻的力量,在旧的领域植入新的内容。<strong>跟鱼缸换水一样,要是把百分之百的水全部换掉,鱼很有可能会死掉;如果一次可能换掉三分之一,三分之二还是原来的水,这样鱼也能适应,加入的水也很容易能够跟原来的水结合在一起。</strong>这样一种健康的状态,是更新的基础。</p><p><strong>旧城改造是三条腿来支撑形成的一个体系,政府治乱,企业有选择地去除一部分的旧,然后依靠社会的多元力量,把新的内容植入进来。</strong> 我们做的是去旧的事,添新的内容需要社会各方的力量,才让旧城真正“新生”。</p><p>(注:文中未单独署名的图片来自“白塔寺再生计划”及记者孙一丹)</p><br>【企业网站草草免费直播在线观看】【企业网站草草免费直播在线观看】【企业网站草草免费直播在线观看】Sun, 11 Oct 2020 23:07:39 +0800【永济网】_最新曝光!美航母在南海演练应对“大规模伤亡”/?post/16742.html【永济网】【永济网】【永济网】<br><p>美国海军“里根”号航母10月7日出现在南海海域,还开展了“大规模伤亡演习”。</p><p>美国太平洋舰队10月9日发布消息称,10月7日,美国海军的“里根”号航母在南海开展了“大规模伤亡演习”(演练应对舰上出现大规模伤亡情况)。在<strong>美国太平洋舰队公布的画面中,可以看到“里根”号航母的飞行甲板上摆着多具救援器具,扮演“病人”的航母舰员躺在担架上,其他舰员为这些“病人”提供转移和救助。</strong></p><p><img alt="" src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/BD437B64808D2710A9B371709C081BFD0589C6E8_size1141_w1061_h706.png" /></p><p>10月7日“里根”号航母在南海开展“大规模伤亡演习”</p><p>美国太平洋舰队并未披露此次演习的更多细节,而是老调重弹的宣称,“里根”号航母是美国第5航母战斗群的旗舰,是一支时刻准备战斗的作战力量,保卫美国及其盟友、伙伴国在印度-太平洋地区的利益。</p><p><strong>美国军舰近日在南海活动频频。</strong> 据美国太平洋舰队10月8日发布的消息,10月6日当天,美国海军的“米利诺基特”号远征快速运输舰现身南海,与文莱海军的“达鲁塔克瓦”号巡逻舰开战联合演练。10月7日,美国海军的阿利伯克级导弹驱逐舰“麦凯恩”号出现在南海,并组织舰员进行重机枪武器操作训练。</p><p><img alt="" src="https://x0.ifengimg.com/res/2020/BC212D3720F0057F93C8832D472FBF73395419F9_size1269_w1065_h708.png" /></p><p>10月7日“里根【比特币 地址】”号航母在南海开展“大规模伤亡演习”</p><p>中国国务委员兼外长王毅曾在出席第十届东亚峰会外长会时表示,仅上半年,美国就派出近3000架次军机、60余艘次军舰,包括多批次轰炸机和双航母编队,不断在南海炫耀武力,强化军事部署,甚至在与其毫不相干的争议海域横冲直撞,肆意推高地区冲突风险,正在成为南海军事化的最大推手。</p><p>对于美军近期在中国周边活动频繁等情况,中国国防部新闻发言人吴谦大校在例行记者会上回应称,近期,<strong>美方加大对华挑衅施压力度,对此我们的态度清晰明确:一是反对,二是不怕。</strong> 美方一些政客在大选前为了一己私利,极力破坏中美两国两军关系,甚至妄图制造意外事件和军事冲突,这种行径置双方一线官兵生命安危于不顾,置两国人民根本利益于不顾,置世界人民和平诉求于不顾,是极不得人心的。中国军队将坚定捍卫国家主权、安全、发展利益,坚定维护世界和地区和平稳定。我们奉劝美方一些政客认清现实,保持理性,停止挑衅,推动两国两军关系回到正确的轨道。</p><p><strong>来源:环球网/徐璐明</strong></p><br>【永济网】【永济网】【永济网】Sun, 11 Oct 2020 23:07:38 +0800